隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，糧食安全已確定為國家安全戰(zhàn)備，應(yīng)警惕美國等超級大國靠糧食出口間接控制他國政策和穩(wěn)定。目前制約我國糧食安全因素主要有流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、病蟲損糧與生物燃料耗糧并存、糧食科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用難度增大等問題。為此建議：

進(jìn)一步加強(qiáng)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，使我國糧食種植區(qū)域化、糧食生產(chǎn)規(guī)模化、糧食產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、糧食經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、糧食種植服務(wù)社會(huì)化，提高我國糧食自給率，國家財(cái)政資金要向糧食生產(chǎn)區(qū)與種糧大戶傾斜。提升穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的耕地面積，節(jié)水節(jié)地提高糧食產(chǎn)出率、水資源利用率、種糧勞動(dòng)生產(chǎn)率、糧食產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率、耕地利用率。通過藏糧于市、藏糧于庫、藏糧于地，構(gòu)建以綜合藏糧為主的糧食安全保障體系，提升糧油加工科技水平，提高原糧利用率、出品率和副產(chǎn)物綜合利用率，保障糧食安全應(yīng)節(jié)源開流，做大做強(qiáng)品牌糧食企業(yè)集團(tuán)。

加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)和信息共享，加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)“蟲口奪糧”形成糧油加工、儲存、物流標(biāo)準(zhǔn)體系，加快改善農(nóng)戶、中小規(guī)模經(jīng)營者的儲運(yùn)條件。加強(qiáng)從育種入手，研制培育出抗霉抗蟲抗寒抗旱的優(yōu)良品種。厲行節(jié)約、健康消費(fèi)，在流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)倡導(dǎo)節(jié)約糧食，尤其是減少餐飲行業(yè)的糧食、食物的浪費(fèi)。通過“耕海務(wù)農(nóng)、收獲食物”來開辟食物新來源，豐富民眾的生活方式和改變民眾的飲食習(xí)慣，科學(xué)利用具有安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、高質(zhì)和有利人類健康的天然綠色海洋食物。

更加重視糧食結(jié)構(gòu)平衡、質(zhì)量安全、效益提升。大力發(fā)展雜糧產(chǎn)業(yè)，滿足多元需求，助力糧食安全。雜糧是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特色作物，是糧食生產(chǎn)潛在產(chǎn)業(yè)，雜糧具有藥食同源和傳承農(nóng)耕文化之功能，各級政府應(yīng)從政策資金等方面推進(jìn)雜糧育種引進(jìn)、技能推廣和專業(yè)化基地建設(shè)。加大雜糧健康的科普宣傳力度和雜糧品牌營銷宣傳力度。

建立糧食貿(mào)易進(jìn)出口預(yù)警機(jī)制和走糧食進(jìn)口多元化之路。建立我國糧價(jià)與國際糧價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成相對合理的動(dòng)態(tài)比價(jià)關(guān)系，并適當(dāng)限制糧食進(jìn)口，充分發(fā)揮公共外交作用，鼓勵(lì)民企抱團(tuán)發(fā)展和實(shí)施糧企“走出去”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“國外屯田”“國內(nèi)屯糧”。利用21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，支持有實(shí)力糧企利用華僑華人的資源優(yōu)勢，獨(dú)資或與華僑合資在東南亞、非洲等人少地多的國家購買或租賃土地開辦農(nóng)場，種植經(jīng)營糧食、油料、糖料等農(nóng)產(chǎn)品，把好農(nóng)糧發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，支持和保障我國糧食安全。

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