建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈 確保“舌尖上的安全”
來源:環(huán)球糧機網(wǎng)發(fā)布時間:2015-05-07 21:56:23
日前,上海福喜“問題肉”事件再次向人們敲響警鐘。為確保“舌尖上的安全”,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程可追溯,一些食品行業(yè)龍頭企業(yè)著力加快建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈,通過“自己動手”,實現(xiàn)從田間到餐桌的全程可控。
中糧集團早在五年前就提出“全產(chǎn)業(yè)鏈”商業(yè)模式,加強對種植、養(yǎng)殖屠宰、收儲物流、貿(mào)易、加工、食品制造與營銷等全產(chǎn)業(yè)鏈的管理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制。此后,新希望、光明等食品龍頭企業(yè)均在全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上加快布局。
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥指出,發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈是確保食品安全的必由之路,以前由于產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要依靠本地市場,但隨著生產(chǎn)越來越集中,產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)分化,生產(chǎn)、加工、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)鏈條拉長、環(huán)節(jié)增多而且細化,需要從過去的地域控制為主轉(zhuǎn)向?qū)φ麄€產(chǎn)業(yè)鏈的控制。
中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所所長秦富認為,與其他產(chǎn)業(yè)相比,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)相對較長,一般有5~7個,依次為生產(chǎn)者-產(chǎn)地批發(fā)市場-銷地批發(fā)市場-農(nóng)貿(mào)市場-超市-終端消費者,環(huán)節(jié)的增多加大了信息額不對稱,增加了產(chǎn)品價格和產(chǎn)品品質(zhì)欺詐現(xiàn)象。
在國際食品領(lǐng)域,全產(chǎn)業(yè)鏈模式并非新生事物。國際四大糧商ADM、邦基、嘉吉、路易·達孚等均采用全產(chǎn)業(yè)鏈模式。國際大糧商嚴格控制全產(chǎn)業(yè)鏈,對于每一個環(huán)節(jié),都是全球性的控制,以確保質(zhì)量安全。
隨著市場體制機制和政府監(jiān)管的不斷完善,由龍頭企業(yè)主導的、通過全產(chǎn)業(yè)鏈控制來確保食品安全的模式將成為趨勢。專家指出,通過全產(chǎn)業(yè)鏈確保食品安全的模式值得探索,但目前國內(nèi)食品企業(yè)中能夠?qū)崿F(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈管控的鳳毛麟角。企業(yè)發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈面臨資金、技術(shù)、人才等方面的多重約束。
專家建議,全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需要多方共同努力。龍頭企業(yè)應(yīng)帶頭,建立并公開全產(chǎn)業(yè)鏈食品安全標準,取得消費者信任,提高市場的認知度;政府應(yīng)理順監(jiān)管的體制機制等,在各方面對企業(yè)給予支持。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強認為,目前大多食品企業(yè)尚難以完全做到全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),完全依靠企業(yè)建立全產(chǎn)業(yè)鏈有道德風險。從根本來說,還是應(yīng)該通過完善法律法規(guī)、加強每一個環(huán)節(jié)的政府監(jiān)管,更好地確保“舌尖上的安全”。