——中國獲FAO獎成為世界上實現聯合國糧農組織雙目標國家之一

6月7日，聯合國糧農組織(FAO)舉行“反饑餓杰出進展”特別活動，向在減少饑餓方面取得顯著成就的國家頒發表彰證書，中國國務院副總理汪洋代表中國政府從FAO總干事格拉齊亞諾手中接過證書，這標志著中國實現了世界糧食首腦會議減少饑餓的目標。這是中國自2014年獲得聯合國千年發展目標中減少饑餓目標的證書后，獲得的又一個證書。這兩份證書體現了國際社會對中國農業發展和減貧成就的肯定，中國成為世界上提前完成聯合國糧農組織雙目標的國家之一。

糧食安全問題是國際發展領域的核心關注。上個世紀以來，全球減少饑餓的目標具體有兩個，一個是聯合國千年發展目標，另一個是世界糧食首腦會議目標。1996年，FAO召開首屆世界糧食首腦會議，通過了世界糧食首腦會議目標，即到2015年使全世界饑餓人口的數量減半。2000年9月，聯合國大會通過《聯合國千年宣言》，其中第一項目標包括在2015年之前使全球饑餓人口占總人口的比例減半。兩項目標均以1990—1992年為基準期。由于全球人口不斷增長，世界糧食首腦會議提出的饑餓人口數量減半這一目標實現難度更大。

解決好吃飯問題，是中國人千百年來夢寐以求的目標。作為一個擁有13億人口的大國，解決好吃飯問題始終是治國安邦的頭等大事。中國政府一貫把糧食和農業當作經濟社會發展的重中之重，不斷完善農業政策措施，調動農民生產積極性;不斷加強農業基礎設施建設，改善農業生產條件;不斷推進農業科技研發，提高農業物質與技術裝備水平，農業生產能力和生產水平顯著提高。到去年，中國的糧食已經連續11年增產，總產量連續兩年保持在6億噸以上。棉油糖、肉蛋奶、果菜魚等主要農產品都實現了穩定增長。中國農業的發展，持續改善了中國的糧食安全狀況和人民的營養水平，為中國經濟的健康發展奠定了堅實基礎，也為世界糧食安全作出了貢獻。如果13億人口的大國不能解決自己的吃飯問題，將會給世界糧食安全帶來巨大的壓力，這是難以想象的。

根據FAO的統計報告，1990—1992年中國饑餓人口數字為2.89億，占全部人口比例為23.9%，預計2014—2016年饑餓人口減少到1.34億人，比例為9.3%。

FAO報告也顯示，中國是東亞地區減少饑餓人口數量的主力，并且在全球反饑餓進程中，中國饑餓人口下降數量占整個發展中世界的2/3，為全球反饑餓事業作出了重大貢獻。FAO總干事格拉齊亞諾贊賞中國全球反饑餓事業作出的卓越貢獻，認為中國是全球反饑餓事業最倚重的積極力量。世界糧食計劃署(WFP)執行干事卡津說，當年中國是WFP最大的受援國，不少人認為，中國無法依靠自身解決糧食安全問題，但中國通過自己的努力，積極發展農業生產，保證了自身的糧食安全。相關國際組織表示，中國不僅養活了13億多人，不斷提高人民營養水平，還在世界條件最惡劣地區幫助其他國家戰勝饑餓、營養不良及埃博拉疫情等各種挑戰，在南南合作領域發揮了重要的領導作用。

盡管中國糧食生產取得巨大成就，中國仍有7000萬人口生活在貧困線以下，解決這些人的溫飽、增收致富等問題任務還很艱巨。中國大部分貧困地區的貧困人口集中分布在生產生活條件比較差、自然災害多、基礎設施落后的連片特困地區。中國將動員全社會力量，充分利用各方面資源，形成攻堅克難的強大合力，實現《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》提出的“到2020年，扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房”，全面建成小康社會。

糧食安全是全球性問題，當前全球仍有近8億饑餓人口，反饑餓任務依然艱巨，國際社會正在同舟共濟，攜手前行。中國國家主席習近平多次表示，人類是命運共同體，既要重視自身安全，也要重視共同安全。只有各國休戚與共，合作共贏，共同應對危機和挑戰，才能使人類徹底消除饑餓與貧困。

今年是各項目標截止年份，據糧農組織統計，迄今已有72個發展中國家實現了聯合國千年發展目標中有關減少饑餓的目標，其中29個還實現了難度更大的世界糧食首腦會議目標。

2015年是國際發展議程的重要節點，全球即將進入新一輪發展階段。作為實現雙目標的國家之一，中國將進一步推進農業的對外開放，積極發展包括與聯合國糧農組織在內的各方面的國際合作，積極幫助發展中國家那些饑餓和貧困的人們，向他們提供力所能及的農業援助，共同為建設一個無饑餓的世界而努力。