四川自古就是“天府糧倉”，是全國13個糧食主產省之一，也是全國第一糧食消費大省，還是全國最大的生豬、飼料和釀酒基地，糧食供求長期處于緊平衡狀態。糧食產量要在高基數上繼續增產，面臨諸多挑戰。隨著工業化和城鎮化進程加快，擠占了部分耕地資源，守住耕地紅線壓力較大；大量農村勞動力外出務工，一些地方不同程度存在耕地撂荒現象，對穩定糧食生產帶來了不利影響；四川農業基礎設施落后，抵御自然災害能力差，“靠天吃飯”的狀況尚未根本改變，糧食生產基礎還不穩固；工業污染、農業面源污染等對土壤的破壞，過度開發利用導致土壤退化，也在一定程度上危及糧食安全。

　　近年來，面對上述新情況新問題，四川省委、省政府始終把保障糧食安全放在經濟社會發展的突出位置，作為保障民生工作的基本任務，把糧食安全牢牢抓在手中，既守住管好“天府糧倉”，又努力為國家糧食安全作貢獻。我們堅持抓生產，切實提高糧食生產能力。嚴格落實耕地保護制度，大力開展糧食高產創建，加大農田水利基本建設投入，糧食單產水平穩步提高，糧食產量實現“七連增”。我們堅持抓供給，切實保證糧食市場基本穩定。及時組織配置糧食資源，建成應急供應網點4269個，基本覆蓋了所有鄉鎮，有效保證了“5??12”汶川特大地震、“4??20”蘆山強烈地震等救災糧油供應，保障了高寒邊遠山區、民族地區糧食供應。我們堅持抓收購，切實保護種糧農民利益。近5年5次啟動了油菜籽國家臨儲收購，3次啟動了稻谷最低價收購政策，2010年以來，全省累計收購糧食3250萬噸、油菜籽400萬噸，助農增收70多億元。我們堅持抓儲備，切實夯實宏觀調控物質基礎。建立并落實了地方糧油儲備和小包裝應急糧油儲備，省財政安排3.76億元資金支持“危倉老庫”維修改造，累計發放新型儲糧裝具70萬套。我們堅持抓質量，切實保障人民群眾舌尖上的安全。依托放心糧油工程建設，在全國率先探索建立糧油產品全程跟蹤與溯源管理系統，實現了對糧油產品種植、收儲、加工、配送等各環節信息全過程監管。

　　在糧食供求“緊平衡”的新常態下，面對資源、市場、生態等各方面的挑戰，我們將深入貫徹落實國家糧食安全戰略和黨中央、國務院的一系列決策部署，以落實糧食安全省長責任制為契機，全面加強糧食生產、儲備和流通能力建設，為保障全國糧食安全作出新貢獻。

　　一是以落實糧食安全省長責任制為契機，更加自覺把糧食安全緊緊抓在各級政府和行政首長的手上。我們將及時制定出臺四川《關于建立和落實糧食安全省長責任制下的市長責任制的意見》和《考核辦法》，進一步明確省、市、縣政府在糧食安全方面的事權和責任，建立全省統一的、可量化獎懲的考核機制，并將考核內容納入各級政府目標績效考核體系。

　　二是以落實糧食安全省長責任制為契機，堅決確保守住耕地紅線。我們將堅決落實最嚴格的耕地保護制度，確保全省糧食播種面積穩定在1億畝以上。深入實施高標準農田建設工程，大力開展田土型調整、增厚土層、土壤改良與地力培肥建設，確保到2020年全省糧食生產能力達到800億斤以上。

　　三是以落實糧食安全省長責任制為契機，更加突出鞏固糧食產能挖掘增產潛力。我們將加快推進小農水重點縣、農建綜合示范區等農田水利基本建設項目，大力發展節水灌溉工程，推廣高效節水灌溉技術。抓好新品種、新技術、新機具的推廣應用，著力提升科學技術和物質裝備對糧食生產的貢獻率。

　　四是以落實糧食安全省長責任制為契機，更加注重引導和激發政府抓糧農民種糧積極性。我們將認真落實國家最低價收購等強農惠農政策，進一步加大糧食直補、農業綜合補貼等政策扶持力度，努力提高種糧比較效益。加大對專業大戶、家庭農場、專業合作社等新型經營主體的補貼力度，讓多生產糧食者多得補貼。

　　五是以落實糧食安全省長責任制為契機，更加深入推進儲備糧管理機制改革。我們將改革完善糧食儲備管理機制，落實地方儲備規模，完成國家下達我省13億斤糧食儲備庫建設任務，進一步優化儲備布局和品種結構，并通過運用財政、金融、投資等政策手段，充分調動市、縣政府的積極性。

　　六是以落實糧食安全省長責任制為契機，更加有效夯實保供穩價基礎。我們將綜合運用全面推進依法治糧、完善糧食調控機制、健全應急供應保障體系、加強糧情監測預警等多種手段，豐富調控載體、提升調控水平，保障區域糧食市場基本穩定。

　　七是以落實糧食安全省長責任制為契機，更加重視抓好質量安全治理和節糧減損。我們將加大耕地面源污染治理力度，大力實施“放心糧油工程”全覆蓋，加快全省糧食質量監測體系建設。在糧食生產、收購、儲存、運輸、加工、消費各領域全面推廣節糧減損新技術，倡導全社會樹立厲行節約、愛惜糧食的新風尚。