北良公司歷時半年追回2.4億損失重獲新生
來源:環球糧機網發布時間:2015-06-18 14:32:19
10年積案,半年查清;數億損失,大多追回,大連北良這個沉重的歷史包袱終于卸掉了。
“偽造股東會決議,按賬面價擅自轉讓65%國有股權”“不按規定進行資產評估,賤賣優質國有資產”“挪用國有資金借給民營企業,長期拖欠借款本息”……一串串事實,一項項鐵證,讓宮明程這位曾經的國企發展功臣,不得不低下頭來、認罪伏法。
2014年,中央第十三巡視組專項巡視中糧集團,發現并督辦該集團下屬國有重點企業—大連北良公司原總經理宮明程貪腐案,嚴肅查處了宮明程違紀違法問題,為國家挽回經濟損失2.4億元。
宮明程,曾擔任過北良公司和北良企業集團總經理。要弄清楚他是如何向個人輸送巨額利益的,循著兩家公司的演變脈絡是一條捷徑。
北良公司,是國家為實施“北糧南運”戰略投資成立的公司。北良企業集團,則是北良公司的子公司。從北良公司全資控股的國有企業,到一夜間民營企業占有65%股份,隨后不斷鯨吞北良公司的優質國有資產,北良企業集團的每一步“突飛猛進”,背后恰是宮明程的一次次違規操作、上下其手。
2013年,對北良公司和宮明程來說,都有著特殊意義。這一年,北良公司并入中糧集團;這一年,宮明程步入古稀之年。2006年卸任北良公司總經理后,宮明程雖然一再麻痹自己,退下來就“沒事了”。但同時,這位始終關注著中央反腐動態的老人,時至2013年又惴惴不安起來:“大老虎”連續被抓,反腐動真碰硬、力度空前;國企腐敗進入高層視野,國企反腐成為重點……
2014年3月,當中糧集團被確定為首家專項巡視央企,中央第十三巡視組迅速進駐后,宮明程的不安達至頂點。此時,對能否“安全著陸”,宮明程的信心已然大不如前。果然,2個月后,宮明程被采取司法強制措施。
中央第十三巡視組組長朱保成介紹,巡視期間,有群眾來信反映宮明程案件線索,中糧集團也反映北良公司在并入前存有數億元不良債權,遂使宮明程進入中央巡視組視野。
中央巡視組調查發現,2004年5月至2006年1月,北良公司時任總經理宮明程未按規定報請主管部門批準、偽造多名董事簽名,將北良公司全資子公司—北良企業集團65%的股權按賬面價轉讓給私人老板,使北良企業集團搖身一變成了民企;之后,宮明程向北良企業集團注入了國有資產,他未經審計、評估和報批程序,擅自將北良公司擁有的土地、油庫、碼頭等優質資產“打包”低價轉讓給北良企業集團,并向對方提供借款5.64億元用于以上資產的收購及后續經營。國有資產損失之大,令人觸目驚心。
經歷一次次“大出血”后,北良公司陷入了困境。
自宮明程2006年卸任總經理后,北良公司數度與北良企業集團對簿公堂,雖然贏了一系列債權官司,但北良公司未獲任何實質性收益,北良企業集團拖欠大量欠款本息,致使北良公司邁步乏力、舉步維艱。
現任北良公司總經理孟凡杰表示,至2014年案發時,北良企業集團仍拖欠北良公司3.3億元。更重要的是,北良公司失去幾處重要地段和碼頭后,喪失了發展潛能。
與之形成鮮明對比的是,控股北良企業集團的私人老板們和宮明程本人獲利頗豐。低價收購的國有資產,被宮明程等人轉手高價出售,僅出讓大連北良石化有限公司股權一項就獲利1.71億元,其中1.06億元被私人老板們瓜分一空。而宮明程本人在退休后繼續擔任北良企業集團總經理,多年來累計獲得薪酬526萬元。
朱保成說,把國有企業的錢借給私人老板,用來低價購買國企優質資產,宮明程變著法兒拿國企資源搞利益輸送,致使民營企業非法獲利上億元、國有資產損失數億元。
中央巡視組專項巡視中央企業,發現違紀違法線索后,既要督促案件查處、懲治腐敗,也要積極協助被巡視單位挽回經濟損失。正是在這一鮮明定位的指導下,宮明程案查辦案件與挽回損失同步推進。
在中央紀委、中央巡視辦和中央第十三巡視組的有力支持下,在遼寧省紀委的直接指揮下,宮明程案專案組奔赴5省6市,先后到銀行、工商、房產、土地等200余家部門和單位調取相關書證千余份;到50余家涉案公司調取從2003年至2013年期間的萬余冊財務賬目。
專案組成員、遼寧省紀委紀檢監察二室副主任周慧哲說,1萬多份賬本和書證,足有三四噸重。原本錯綜復雜的股權變化、資金往來、土地權屬等關系,在海量的書證中逐漸清晰起來,這些都為依法依規追回國有資產損失奠定了堅實基礎。
宮明程被查處的消息,似一針興奮劑讓北良公司數千員工群情振奮、奔走相告。這個10多位受訪廳局級干部言之鑿鑿“別問了,反正你們也辦不下去”的案件被一舉突破后,北良公司迎來發展轉機。
孟凡杰介紹,表面看,北良公司收回了“兩塊地一筆錢”,價值2.4億元,但北良公司的長遠收益遠高于此。他給記者算了三筆賬:
第一筆,退還25.7公頃土地,估值1.2億元。位于此一地塊上的兩家北良公司下屬企業開展技術升級,于2014年扭虧為盈,分別實現利潤1400余萬元和3000余萬元,創造了歷史最好水平。
第二筆,以16.7公頃土地權益作補償,抵債7500多萬元。此一地塊土地權益的收回,讓北良港東部園區的開發得以快步推進。“這塊地卡在園區心臟位置,沒有它根本沒辦法做任何開發。”北良公司副總經理王鐘聲補充道。
第三筆,現金返還5000萬元,緩解了公司的現金流壓力。
宮明程案查處后,2014年,北良公司減虧1.1億元;2015年,北良公司有決心扭虧為盈。“北良公司是貪腐行為的受害者,是反腐的受益者。”孟凡杰告訴記者,沒想到紀檢監察機關辦案力度這么大,沒想到查辦案更多相關信息,還請您繼續關注我們的官方網站,環球糧機網:http://www.jpdesign.cn件的效率如此之高,沒想到能為企業挽回這么多資產。
這樣的結果不僅北良公司受益,北良企業集團同樣獲益,這個宮明程一手“拉扯”起來的民企,看似獲取了大量收益,但因為官司纏身、方向不明、投資失誤,已是危機四伏。案件的查辦,并沒有影響北良企業集團的運行,相反,隨著權屬的明晰,優秀管理團隊的介入,企業前景同樣可期。