《中共中央 國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》昨日（23日）發布。

《意見》指出，要發揮金融創新對技術創新的助推作用，培育壯大創業投資和資本市場，提高信貸支持創新的靈活性和便利性，形成各類金融工具協同支持創新發展的良好局面。同時，壯大創業投資規模，強化資本市場對技術創新的支持，拓寬技術創新的間接融資渠道。

《意見》提出，加快實施創新驅動發展戰略，就是要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，破除一切制約創新的思想障礙和制度藩籬，激發全社會創新活力和創新潛能，提升勞動、信息、知識、技術、管理、資本的效率和效益，強化科技同經濟對接、創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接、研發人員創新勞動同產業對接、創新項目同現實生產力對接、研發人員創新勞動同其利益收入對接，增強科技進步對經濟發展的貢獻度，營造大眾創業、萬眾創新的政策環境和制度環境。

要把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，實現科技創新、制度創新、開放創新的有機統一和協同發展，到2020年，基本形成適應創新驅動發展要求的制度環境和政策法律體系，為進入創新型國家行列提供有力保障。

具體來講，要發揮市場競爭激勵創新的根本性作用，營造公平、開放、透明的市場環境，強化競爭政策和產業政策對創新的引導，促進優勝劣汰，增強市場主體創新動力。實行嚴格的知識產權保護制度，打破制約創新的行業壟斷和市場分割，改進新技術新產品新商業模式的準入管理，健全產業技術政策和管理制度，形成要素價格倒逼創新機制。堅持引進來與走出去相結合，以更加主動的姿態融入全球創新網絡，以更加開闊的胸懷吸納全球創新資源，以更加積極的策略推動技術和標準輸出，在更高層次上構建開放創新機制。鼓勵創新要素流動，優化境外創新投資管理制度，擴大科技計劃對外開放。

國信證券首席策略分析師酈彬認為，從去年開始，創新、創業在中國經濟中的分量開始加重，尤其在今年的政府工作報告中，創新被提到了“雙引擎”之一的高度，創新無疑將成為經濟結構調整的有利助推劑。

針對資本市場對創新的支持，酈彬表示，很多信息技術企業赴海外上市，優質企業資源外流致使企業創新發展的資本市場環境亟須改善。

目前，證監會正在研究在創業板設立專門層次，支持符合一定條件但尚未盈利的互聯網和科技創新企業在新三板掛牌一年后到創業板上市，上交所也醞釀打造新興產業板接納互聯網企業，而定位于小微企業的新三板目前已有不少創新型企業掛牌。

“資本市場的多層次融資體系能夠滿足不同發展階段創新企業的需求。”酈彬指出，轉板機制、新興產業板等政策利好有望在今年落地。此外，以風投、創投、產業投資基金等多種形式為代表的私募股權投資基金也將獲得政策鼓勵，這不僅會解決企業融資難的問題，還會改善公司治理水平、促進混合所有制經濟的發展。
 

《中共中央 國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》昨日發布。

《意見》指出，要發揮金融創新對技術創新的助推作用，培育壯大創業投資和資本市場，提高信貸支持創新的靈活性和便利性，形成各類金融工具協同支持創新發展的良好局面。同時，壯大創業投資規模，強化資本市場對技術創新的支持，拓寬技術創新的間接融資渠道。

《意見》提出，加快實施創新驅動發展戰略，就是要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，破除一切制約創新的思想障礙和制度藩籬，激發全社會創新活力和創新潛能，提升勞動、信息、知識、技術、管理、資本的效率和效益，強化科技同經濟對接、創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接、研發人員創新勞動同產業對接、創新項目同現實生產力對接、研發人員創新勞動同其利益收入對接，增強科技進步對經濟發展的貢獻度，營造大眾創業、萬眾創新的政策環境和制度環境。

要把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，實現科技創新、制度創新、開放創新的有機統一和協同發展，到2020年，基本形成適應創新驅動發展要求的制度環境和政策法律體系，為進入創新型國家行列提供有力保障。

具體來講，要發揮市場競爭激勵創新的根本性作用，營造公平、開放、透明的市場環境，強化競爭政策和產業政策對創新的引導，促進優勝劣汰，增強市場主體創新動力。實行嚴格的知識產權保護制度，打破制約創新的行業壟斷和市場分割，改進新技術新產品新商業模式的準入管理，健全產業技術政策和管理制度，形成要素價格倒逼創新機制。堅持引進來與走出去相結合，以更加主動的姿態融入全球創新網絡，以更加開闊的胸懷吸納全球創新資源，以更加積極的策略推動技術和標準輸出，在更高層次上構建開放創新機制。鼓勵創新要素流動，優化境外創新投資管理制度，擴大科技計劃對外開放。

國信證券首席策略分析師酈彬認為，從去年開始，創新、創業在中國經濟中的分量開始加重，尤其在今年的政府工作報告中，創新被提到了“雙引擎”之一的高度，創新無疑將成為經濟結構調整的有利助推劑。

針對資本市場對創新的支持，酈彬表示，很多信息技術企業赴海外上市，優質企業資源外流致使企業創新發展的資本市場環境亟須改善。

目前，證監會正在研究在創業板設立專門層次，支持符合一定條件但尚未盈利的互聯網和科技創新企業在新三板掛牌一年后到創業板上市，上交所也醞釀打造新興產業板接納互聯網企業，而定位于小微企業的新三板目前已有不少創新型企業掛牌。

“資本市場的多層次融資體系能夠滿足不同發展階段創新企業的需求。”酈彬指出，轉板機制、新興產業板等政策利好有望在今年落地。此外，以風投、創投、產業投資基金等多種形式為代表的私募股權投資基金也將獲得政策鼓勵，這不僅會解決企業融資難的問題，還會改善公司治理水平、促進混合所有制經濟的發展。更多相關信息，還請您繼續關注我們的官方網站，環球糧機網：http://www.jpdesign.cn