今年是全面深化改革的關鍵之年，也是穩(wěn)增長調(diào)結構的緊要之年。當前，推動中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，重在研判大勢，擺脫老路徑，重視新變化，培育新動力。

推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，首先要擺脫老路徑。

經(jīng)濟學領域的“制度依賴”，強調(diào)的是制度變遷過程中舊有發(fā)展模式的“慣性”。這種慣性，恰是我國當下經(jīng)濟發(fā)展方式要擺脫的粗放增長“老路徑”。

今年一季度中國經(jīng)濟增速放緩至7%。在強調(diào)重視下行壓力的同時，中央政治局會議提出，在新常態(tài)下，各級領導干部領導經(jīng)濟工作要擺脫舊的路徑依賴。

“現(xiàn)在還有一些地方在增長速度與預期出現(xiàn)較大差距時，既沒有認識到這是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的基本表現(xiàn)，也沒有以積極的態(tài)度適應新常態(tài)，對中央全面深化改革的措施認識不足、執(zhí)行不力，總想重回粗放投入、盲目擴張的老路。”南京大學經(jīng)濟學院院長沈坤榮認為，適應新常態(tài)做到知行合一面臨著艱難選擇，根子在于缺乏應對新常態(tài)的創(chuàng)新思維和方法。

我們必須看到，增速放緩是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和轉方式調(diào)結構的必然結果，要擯棄追求轉方式又怕經(jīng)濟減速的“葉公好龍”心態(tài)。面對結構調(diào)整陣痛，絕不能因噎廢食。

國務院發(fā)展研究中心宏觀部部長余斌認為，積極引導市場預期、重視短期需求管理是必要的，可以延緩經(jīng)濟下行。但政策的著力點應該放在加大供給側調(diào)整力度，供給側減量和結構調(diào)整、升級，達到與需求側相適應的新水平，才能實現(xiàn)轉型再平衡。

推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，也要重視新變化。

經(jīng)濟發(fā)展階段的變化，表面上是經(jīng)濟增速的換擋，實質(zhì)是增長動力的轉換和接續(xù)。盡管中國經(jīng)濟增速有所放緩，但增速下臺階、質(zhì)量上臺階的特征逐步顯現(xiàn)。

會議認為，一季度經(jīng)濟增長與預期目標相符，就業(yè)形勢穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長，全面深化改革扎實推進，經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整逐步深化，需求結構、生產(chǎn)結構、企業(yè)組織結構、產(chǎn)品結構、商業(yè)模式發(fā)生幅度較大的調(diào)整，一些新的增長點破繭而出。

從產(chǎn)業(yè)結構看，服務業(yè)占GDP比重首次過半，經(jīng)濟結構正由工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉型。從需求結構看，投資與消費“再平衡”，投資增速有所放緩，消費仍然穩(wěn)健，特別是網(wǎng)上商品和服務零售額同比大幅增長。

“中國經(jīng)濟在分化調(diào)整中，一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新主體在加快孕育，中國經(jīng)濟向‘中高端’邁進的步伐比較明顯。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運說。

推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，更要加快培育新動力。

“新的增長動力正在形成之中，外部需求收縮，內(nèi)部多種矛盾聚合，經(jīng)濟運行走勢分化，下行壓力仍然較大。”中央政治局會議做出這樣的判斷。

面對傳統(tǒng)動力的減弱，必須加大結構性改革力度，增加公共產(chǎn)品和服務供給，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造“雙引擎”，為經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。

國務院發(fā)展研究中心主任李偉說，培育增長新動力的關鍵在于創(chuàng)新，包括產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)組織方式和工藝創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新等。

此次會議明確，把創(chuàng)新驅動發(fā)展作為我國經(jīng)濟實現(xiàn)動力轉換的關鍵，推進企業(yè)技術改造，穩(wěn)步有序推進化解過剩產(chǎn)能工作。

創(chuàng)新驅動，制度先行。日前發(fā)布的《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》提出，到2020年，基本形成適應創(chuàng)新驅動發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系。

國家發(fā)展改革委副主任林念修說，《意見》通篇貫穿全面深化改革的主線，通過改革加快破除創(chuàng)新驅動發(fā)展的體制機制障礙。適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須制度先行、改革先行，盡快擺脫傳統(tǒng)增長路徑依賴。越早改革越主動，越早改革代價越小。更多相關信息，還請您繼續(xù)關注我們的官方網(wǎng)站，環(huán)球糧機網(wǎng)：http://www.jpdesign.cn