公告信息：
2014年度湖北省棉花生產成本不斷攀升，收購價格大幅下跌，農民植棉效益下降。預測2015年棉花種植面積下降幅度較大，將直接影響棉花產業持續健康穩定發展，棉花產業發展的瓶頸期已經來臨。
一、2014年度棉花生產成本及植棉效益分析
（一）棉花種植成本攀升。據鄂州市物價局成本調查監審分局對農調戶2014年棉花種植成本抽樣調查顯示，棉花生產總成本增加。2014年每畝總成本為2104.82元，比2013年的1782.15元增加322.67元，增幅18.11%。一是物質與服務費用增加。每畝物質與服務費479.76元，比2013年446.86元增加32.9元，增幅7.36%。主要原因是化肥用量增加，據調查戶均每畝化肥折純用量52公斤，比2013年的39.68公斤增加12.32公斤，增幅31%。二是人工成本大幅增長。據調查2014年每畝人工成本為1560.06元，比2013年1270.29元增加289.77元，增幅22.81%。主要原因是工價及用工天數同時上漲，2014年勞動日工價78元，比2013年70元增長11.43%，家庭用工天數19.48個工作日，比2013年18.15個工作日多1.33個工作日，增幅7.33%。
湖北省棉花種植大市—天門市2014年棉花每畝總成本為2728.34元，，比2013年的2261.63上升20.64%。其中人工成本上升幅度較大，2014年每畝人工成本達到2163.83元，比2013年的1672.65元上升29.37%。還有湖北省棉花主產區之一的鐘祥市2014年每畝棉花生產總成本為1729.11元，比2013年上升11.49%。
（二）農民植棉效益下滑。一是農民植棉繼續出現虧損。鄂州市農民植棉畝平凈利潤為虧損753.85元，比2013年的虧損389.28元增加364.57元，凈利潤減幅93.65%。二是農民植棉比較效益下降。鐘祥市2014年農民植棉與種植中秈稻、花生、芝麻相比，效益呈下降趨勢。2014年農民種植中秈稻、花生、芝麻畝平現金收益分別為1100.62元、1159.78元、879.63元，分別比2013年增長21.12%、35.29%、26.61%；而種植棉花現金收益僅為510.12元，比2013年下降38.76%，其增長和下降的反差非常大。棉花與中秈稻的比較效益低59.88個百分點；與花生的比較效益低74.05個百分點；與芝麻的比較效益低65.37個百分點。
（三）收購價格大幅下跌。農民植棉效益下滑除上述棉花種植成本不斷攀升的原因外，還有一個不可忽視的重要原因就是2014年國家取消棉花臨時收儲政策，實行棉花市場化經營，收購價格大幅下跌，直接影響了農民的植棉收益。2014年國家在新疆棉區實行了棉花目標價格政策，每噸棉花（國標三級）目標價格為19800元，而在長江、黃河流域棉區棉花目標價格每噸按照新疆棉區目標價格的60%計算，上限每噸皮棉不超過2000元，補貼到農民的每畝只有100元左右，可謂是“杯水車薪”。如鐘祥市2014年籽棉收購價格每斤只由開秤初期3元下降到2.6元左右，比2013年下跌了1.6元左右，如果每畝籽棉按照450斤計算，直接導致農民植棉效益減少720。
二、2015年棉花種植面積大幅下滑
（一）湖北省棉花種植面積降幅高于全國。據中儲棉預測，2015年全國植棉意向面積為5118.7萬畝，同比減少1291.1萬畝，降幅20.1%，降幅較2014年11月份調查結果擴大5.6個百分點。特別是長江中下游棉區棉花種植面積下降幅度高于全國。長江中下游棉區植棉意向面積為837.6萬畝，同比下降33.8%，降幅較2014年11月份的調查結果擴大14.7個百分點。其中，湖北、江蘇兩省意向植棉面積同比降幅在40%以上，分別下降42.3%、40.9%，湖北省棉花植棉意向面積下降水平高于全國22.2個百分點，約減至413.76萬畝。鐘祥市常年棉花種植面積在15萬畝左右，今年棉花種植面積如果能保持在8—9萬畝就不錯了。舊口鎮是鐘祥市棉花生產大鎮，據從事棉花收購加工的一位企業負責人介紹，2015年該鎮棉花種植面積可能要減少50%左右。
（二）棉花種植面積大幅減少主要原因。湖北省棉花種植面積大幅減少除棉花種植成本攀升外，主要是2014棉花收購較低，農民植棉效益下降，影響農民種植棉花積極性。一是收購價格普遍低于2013年。2014年湖北地區籽棉收購價格每斤普遍在2.5—2.8元，比2013年國家實行棉花臨時收儲政策時的價格低1.4—1.7元。二是棉花目標價格政策出臺遲緩且補貼額度太小，湖北等9省棉花目標價格政策補貼今年初才陸續到位，湖北省近期剛剛到位。9省棉花目標價格補貼按每噸皮棉不超過2000元的標準計算的，湖北省每畝棉花補貼只有100多元。三是新疆棉區棉花目標價格補貼標準明顯高于內地，2014年新疆棉花目標價格政策每噸皮棉為19800元，內地只能按60%計算，且不超過2000元。新疆棉區每畝棉花補貼在500元左右，高出內地400元，新疆與內地補貼懸殊太大，農民種棉積極性受到嚴重挫傷。今年4月上旬，國家發改委網站已向社會公布了新疆棉區棉花2015年棉花目標價格水平每噸19100元，比2014年減少700元，下降3.54%，其幅度在預期以內，對穩定新疆棉區的棉花生產有一定的積極意義，新疆地區棉農已經吃了顆“定心丸”。湖北等9省如果仍然按照新疆棉區目標價格60%計算，每斤籽棉收購價格可能將低于2.5元左右，農民種棉積極性仍然不高。
（三）部分農民農民將棄棉改種玉米。在調研中，今年玉米成為農民最受歡迎的農作物，很多種子站玉米種子脫銷。種植玉米從播種到后期打理再到收獲，整個過程不需要多少人力，而且一般單產每畝在1200-1300斤，每斤收購價格1.05-1.10元，每畝毛利潤能達到1430元，除去各種物化成本、人工成本，播種一畝玉米純利一般在950-1000元。鐘祥市長壽鎮的一位農民2014年8畝棉花田今年準備全部改種玉米。
（四）棉花收購加工企業準備轉型。加速轉型成為400型棉企今年的工作重點。應城市一位棉企負責人表示，今年計劃去新疆包廠。省棉花協會證實，2014年公安縣、天門市已有不少廠家前往新疆包廠。專家表示，也許這只是個開始，今年會有更多的企業將逐漸轉向新疆。鐘祥市舊口鎮一位棉花收購加工企業負責人表示，今年棉花種植面積大幅下降，棉花經營有利可圖就經營，沒有利益就利用現有倉庫設施開展糧食代儲業務等。
綜上所述，棉花產業發展遭遇瓶頸期，既是棉花產業周期波動現象的再現，也可能是棉花產業的理性回歸。但不論是周期波動現象的再現，還是理性回歸，棉花產業仍然是我國繼糧食產業的又一大支柱產業，養活了中國近30%的農民。同時，棉花還是軍工、紡織、服裝等關系國計民生的重要農產品。確保棉花產業持續健康穩定發展，對于貫徹落實今年中央一號文件關于“建設現代農業、促進農民增收、發展城鄉一體化、增添農村發展活力”的要求其意義十分重大。各級黨委、政府及有關部門要切實解決好持續健康穩定發展棉花產業的瓶頸問題。
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成本攀升效益下降，棉花面積大幅下滑—棉花產業發展遭遇瓶頸期
來源：環球糧機網發布時間：2015-07-16 11:46:06
