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我國是人口大國，土地資源卻以山地為主，耕地面積有限，這就導致了我國糧食無法達到完全自足。因此，在近些年糧價被推高的現狀下，我國成了國際糧食市場的價格高地。從小麥、玉米到稻谷，盡管產量年年攀升，但糧價卻并未降低，中國糧價不僅高于美國，也高于越南、泰國等國。而很多糧食加工企業從國外進口糧食，成本反而更低。這也是最近幾年中國糧食進口激增的主要原因。
糧食自產不足，加上“手中有糧，心中不慌”的思想，促使我國選擇大量儲糧。而儲糧的成本卻是非常高的：糧食年年相陳；加工企業從糧庫購買的多是陳米；糧庫出糧都是新糧進，舊糧出，越舊越要趕緊賣。全國很多糧庫儲存了幾年糧食，東北地區更嚴重，有些據說儲存了六七年前的大米。
更嚴重的后果是長期大量庫存糧食誘發的腐敗。中儲糧的丑聞幾乎每年都有，糧倉“碩鼠”一涉案就是上千萬。2013年中儲糧林甸糧庫還發生了一場蹊蹺大火，78個露天儲糧囤、4.7萬噸糧食化為灰燼，震驚全國。前段時間，央視還曝光遼寧吉林有糧庫和糧商勾結，用陳糧頂替新糧套差價。中儲糧在地方一直是獨立小王國，這種事情必不是少數。
這些問題引發了我們對是否應該大量存量，以及糧食安全的思考。
最通常說法是，中國是人口大國，那么多人吃飯，缺糧怎么辦？其實，和人們的直覺相反，正因為中國人口多，市場廣闊，糧食才更安全。造成糧食減產的一大因素是氣候，市場范圍越廣大，糧食產量和糧價波動就越小。以中國幅員之大，發生造成全國范圍糧食減產的氣候災害，幾乎是不可能的。
現代農業對糧食產量的影響，更大程度取決于精耕細作，科學種田，雖然農民不斷減少，糧食單產和總產量都在不斷提高。從長期看，中國人只能是越吃越飽，越吃越好，發生糧食危機的可能性太小了。
也有人說，中國畢竟是大國，一旦糧食有短缺，全世界誰能供應？陳章良教授在博鰲論壇也說，如果不重視糧食安全，世界上的農產品都被我們買了，別人怎么辦？更有人擔心國際局勢有變，糧食市場關閉，依賴進口豈不是輕易讓人“扼住咽喉”？
這些說法完全是杞人憂天。首先，中國一直是農業大國，進口量本來就有限，怎會“把全世界農產品都買了”。倘若中國人消費力大增，大量從國際市場進口農產品，這恰恰是好事。一個自給自足的國家通常是要挨餓，大量從國際市場進口糧食，往往意味著其他產業更賺錢。只要手上有錢，從全世界購買糧食就變得劃算。世界上沒有哪個國家的農業能壟斷國際市場，封鎖更是絕無可能。用“深挖洞，廣積糧”的戰備思想應對開放的國際環境，只能讓本國承受不必要的損失。
因此，要保證糧食安全，就應當拋棄“手里有糧、心中不慌”的戰備思想，用市場化眼光看待糧食安全。市場上有糧食期貨，就是用價格指導著各個環節的糧食儲備。一旦預期減產，價格上漲，各個糧食加工廠、倉庫、超市、糧店甚至家庭主婦都會增加儲糧，其他形式的食品供應也會相應增加，進出口也會相應調整。在現代社會，這個反應速度不過是幾天時間。將糧食儲存交給整個市場，需要儲存多少才合適呢？看價格就可以了。
由此看來，中國的糧食安全是一個被嚴重夸大的問題。不僅現在完全沒問題，就是中儲糧不收購存糧，中國人也不至于餓肚子。國際糧農組織提出所謂“糧食安全警戒線”——糧食期末庫存占全年消費比例不得低于17%——這本身就充滿計劃經濟的思想。中國的糧食儲存對外公布是35%，據業內士保守估計可能已經達到40%。這不僅沒必要，也造成了嚴重浪費。
如果說要糧食儲備，也應僅限于軍務、賑災、救濟，這正是古代官糧的一大功能。這種應急救災的特殊糧儲，規模顯然就小得多。現今中儲糧的一大職能是穩定糧食市場，確保糧食安全，其實這些完全可以交給市場。
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不大量儲糧，能否保證糧食安全？
來源：環球糧機網發布時間：2015-07-16 12:06:21
