昨天更新了《糧食烘干機價格補貼》一文,顯然介紹的不仔細,今天我們再來仔細的關注下補貼。關于補貼的概念,從聯合國經濟和社會事務部統計處推行的國民經濟核算體系所提出的定義出發,很多學者進行了擴充,直到世界貿易組織最終以條法的形式達成共識,經歷了較長的時間。至于補貼所包括的內容,聯合國經濟和社會事務部統計處在《國民經濟核算體系》中明確指出:“津貼包括現期賬戶上私營產業部門從政府取得的一切補助金。從它們進行的基礎來考慮,這些是轉移,代表生產者現期生產收人上的增加”,“津貼也包括現期賬戶上政府給予政府公司的一切補助,例如補償營業虧損(負的營業盈余)”。首先,這一概念強調補貼是政府對企業或者生產者的轉移,同時把政府對居民或者消費者的轉移支付排除在外,有可能會在一定程度上縮小補貼的數量。其次,這一概念強調補貼是政府對企業在現期賬戶上所給予的凈額,這就有可能與企業實際經濟運行中的抵消發生沖突。例如,一家生產兩種商品的業劍立,在商品A的生產中獲得補貼,在商品B的生產中獲得利潤,根據聯合國經濟和社會事務部統計處關于補貼概念的核算辦法,政府對該企業的補貼額應為對商品A的補貼額與商品B的利潤額之差,若商品B的利潤與商品A的虧損正好相抵,則政府對該企業的補貼恰好為零,顯然與事實有違。再次,這一概念強調政府補貼是用來彌補企業現期生產成本和收益之差額的,但企業的現期生產成本依據什么來確定?而在國際經濟競爭中,各國接受補貼的企業都真有高估現期生產成本的趨勢,特別是那些具有絕對壟斷地位和競爭優勢的國際型企業,高估現期生產成本的動因更為強烈,就會使得各國的補貼額居高不下,并且越來越多,成為消除和化解國際貿易壁壘的棘手難題。例如,2000年發起的WTO多哈回合農業談判遭遇重創的關鍵之一,就是談判的各成員方對于農業補貼的削減難以達成共識。購買糧食烘干機,國家進行補貼,不僅降低了農民種地的成本,還在很大的程度上正加了農民種地的積極性,不管從什么角度看補貼糧食烘干機價格可謂一舉雙得。
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