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農業部近日公布的《十二屆全國人大三次會議第1480號建議答復摘要》（下稱《摘要》）顯示，稻谷、小麥兩個口糧品種應繼續堅持最低收購價，玉米、大豆、棉花、油菜籽等品種要注重發揮市場形成價格的決定性作用。
《摘要》顯示，下一步，國家發改委將根據十八屆三中全會關于完善農產品(000061,股吧)價格形成機制的有關要求，立足我國國情、農情，按照“突出重點、有保有效”的原則，對不同品種實行差別化支持政策。對于稻谷、小麥兩個口糧品種，應繼續堅持最低收購價，但要改變價格剛性上調的市場預期，以更好地發揮市場機制作用，弱化最低收購價政策“保收入”功能，減少農民增收對糧食市場價格上漲的過度依賴，同時統籌運用好價格支持和補貼兩個手段，保護農民利益。對于玉米、大豆、棉花、油菜籽等需求彈性大、產業鏈條長、國內外市場關聯程度高的品種，要注重發揮市場形成價格的決定性作用，通過市場價格信號引導生產，調節供求，促進行業持續健康發展。
從期貨日報記者近年來持續對國內農產品市場進行的調研情況分析，在多年來政府實施農產品最低收購價政策的支持下，國內農產品產量保持了穩定，市場供應保持了充足的格局，但也造成了農作物種植結構和市場供應結構的失衡，造成部分農產品市場價格出現了扭曲。特別是一些農產品進口量快速增長，嚴重沖擊了國內相關產業，如進口食糖、棉花、大豆等數量龐大已對國內相關產業造成了嚴重破壞，不利于保證我國農產品供應安全。此外，過度收儲還造成一些農產品庫存十分龐大，讓政府財政背上了大包袱，如當前國內玉米、稻谷、菜油、棉花臨儲庫存數量已較嚴重地超過了正常庫存水平，阻礙了市場的正常流通，讓市場機制無法發揮作用。
部分農產品市場專家表示，《摘要》認為對稻谷、小麥這兩個主要口糧品種應繼續堅持最低收購價，但要改變價格剛性上調的市場預期，以及對玉米、大豆、棉花、油菜籽等需求彈性大、產業鏈條長、國內外市場關聯程度高的品種，要注重發揮市場形成價格的決定性作用，這將改變以前農產品市場政策一刀切的怪現象，未來區別對待、有效實施的農產品政策將十分有利于國內農產品市場的穩定發展，有利于豐富市場供應品種，消除國內外同類農產品價格相差過大等異常現象。
市場人士認為，根據《摘要》精神，今后國內農產品市場將出現一個去政策化過程，最低收購價政策將從玉米等市場退出，油菜籽、玉米等農產品市場將出現一些新變化，新的市場格局也會形成。
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