余欣榮指出，貫徹中央轉變農業發展方式的決策部署，新常態下提升農業可持續發展能力、提高農業生產綜合效益、增強我國農業國際競爭力，迫切需要加快推進玉米結構調整。要按照新形勢下國家糧食安全戰略的總體要求，堅持以市場需求為導向、以生態恢復為愿景、以提質增效為目標、以尊重農民意愿為前提，調優調特調高調深玉米產業結構，加快構建糧經飼統籌、農牧結合、種養加一體、產業融合的現代農業產業體系。

　　余欣榮強調，推進玉米結構調整是一項系統工程，需要科學謀劃、明確目標，主動作為、有序推進。一是突出“比較優勢”，構建新型產業體系。做到用地養地結合、農牧結合、產加銷結合，打造全產業鏈。二是實現“四個提高”，促進農業提質增效和持續發展。著力提高玉米產能、提高玉米生產質量和效益、提高農產品市場競爭力、提高可持續發展能力。三是把握“五個原則”，保障玉米結構調整有序推進。堅持因地制宜、做到有壓有保，堅持市場導向、尊重農民意愿，堅持創新驅動、促進提質增效，堅持多業并舉、推進產業融合，堅持著眼全球、確保產業安全。四是突出“六個重點”，確保玉米結構調整取得實效。重點是生態適宜性調整、種養結合型調整、生態保護型調整、種地養地結合型調整、有保有壓調整、圍繞市場調整。

　　余欣榮要求，玉米結構調整要突出重點、強化措施，持續加力、久久為功，切實抓好各項措施落實。一是切實加強規劃引導。認真落實“鐮刀彎”地區玉米結構調整規劃，結合本地實際，確定調減的區域、替代的作物、產業的銜接，整體布局、同步推進。明年東北四省區要力爭實現調減玉米面積1000萬畝以上的目標。二是切實抓好政策落實。調整完善并落實好玉米臨時收儲政策，保護農民生產積極性；抓好北方農牧交錯區“糧改飼”試點和黑龍江四五積溫帶糧豆輪作試點，搞好總結，積累經驗；還要探索建立金融、信貸、保險等扶持政策。三是切實抓好科技創新。加快培育青貯專用品種，以及替代種植的高產優質雜糧、飼草等品種；集成推廣配套籽粒改青貯、玉米改飼草、玉米改雜糧、玉米改大豆等不同種植模式，加快示范推廣。四是切實抓好產業經營。培育種養大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體，培育一批實力強、信譽好、聯系緊的農業產業化龍頭企業，助力結構調整和產業轉型升級。五是切實抓好宣傳引導。及時總結宣傳各地涌現的好做法、好經驗、好典型，營造良好的輿論氛圍。  
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