根據(jù)政策意見,今年浙江省的省級補(bǔ)貼將整合糧油種植大戶直補(bǔ)、糧油生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼(包括水稻機(jī)插、油菜機(jī)收和農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治)、水稻集中育秧補(bǔ)貼等,統(tǒng)一歸并為規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金,再根據(jù)各地糧食生產(chǎn)任務(wù)、規(guī)模種植面積、社會化服務(wù)面積及糧食生產(chǎn)考核情況等因素,將補(bǔ)貼資金切塊下達(dá)到各縣(市、區(qū)),由各縣(市、區(qū))連同當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼資金因地制宜出臺具體糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策,并報(bào)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳備案。
規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金主要用于對規(guī)模種糧農(nóng)戶的直接補(bǔ)貼,補(bǔ)貼對象為全年水稻、大小麥復(fù)種面積達(dá)到50畝以上的種糧大戶、家庭農(nóng)場等糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體,具體起補(bǔ)面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及方式由各地確定。
針對這一變化,浙江省農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人解釋,種糧食不同于種經(jīng)濟(jì)作物,只有通過規(guī)模效應(yīng)保障種糧效益。綜合考慮糧食生產(chǎn)效率發(fā)揮、經(jīng)營主體效益保障和我省土地資源供給狀況,現(xiàn)階段規(guī)模經(jīng)營以50畝至500畝較實(shí)際。為突出規(guī)模導(dǎo)向這一政策,所以今年種糧大戶補(bǔ)貼起補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由20畝提高到了50畝。
“大戶用直補(bǔ)”,散戶則補(bǔ)服務(wù)。根據(jù)意見,各地可安排適量資金,對為散戶提供水稻機(jī)械化統(tǒng)一育插秧、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù),并達(dá)到一定服務(wù)面積的糧食生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)組織給予“以獎代補(bǔ)”等補(bǔ)助,具體由各地確定。
政策還明確了對全省糧食生產(chǎn)扶持的財(cái)政投入不減少,預(yù)計(jì)今年中央和省財(cái)政用于扶持糧食生產(chǎn)的資金將達(dá)到20多億元。其中,省級用于規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金為3.22億元,比去年實(shí)際支出增加22.4%,并將很快下?lián)堋?/p>
糧食生產(chǎn)貸款貼息政策也將繼續(xù)擴(kuò)大,實(shí)施貸款貼息的金融機(jī)構(gòu)由去年的農(nóng)村信用社、農(nóng)合行、農(nóng)商行擴(kuò)大至郵儲銀行各分支行。貸款利率原則上按人民銀行規(guī)定的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行,并由省財(cái)政按3%的貼息率進(jìn)行貸款貼息。繼續(xù)實(shí)施稻麥生產(chǎn)政策性保險(xiǎn),對參加水稻、大小麥政策性保險(xiǎn)的農(nóng)戶,各級財(cái)政給予93%的保費(fèi)補(bǔ)助。
另外,浙江省將繼續(xù)實(shí)行小麥和稻谷最低收購價(jià)政策。增加省級小麥訂單數(shù)量,新增訂單小麥良種獎勵政策。省財(cái)政對按訂單向國有糧食收儲企業(yè)交售省級儲備稻谷及訂單良種的種糧農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、糧食專業(yè)合作社社員給予每畝最高不超過300元獎補(bǔ),小麥及小麥良種給予每畝最高不超過150元獎補(bǔ)。
繼續(xù)實(shí)施旱糧種植直補(bǔ)政策,在各農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定的旱糧生產(chǎn)基地(旱地或冬閑水田連片面積100畝以上)內(nèi),對種植玉米、番薯、馬鈴薯、大豆、蠶豆、豌豆、高粱、蕎麥等旱糧作物的種植者,給予每畝125元的直接補(bǔ)貼。利用果園、桑園和幼疏林地等“三園”配種旱糧、作物,連片面積100畝以上的,給予每畝20元補(bǔ)貼。
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