育種活力如何激活

　　按照新政策，科技人員可在種企兼職取酬，科技單位的成果可到種企入股參與分紅。這打消了一些事業(yè)單位科技人員的顧慮

　　今年中央一號文件提出，積極推進(jìn)種業(yè)科研成果權(quán)益分配改革試點(diǎn)，完善成果完成人分享制度。近日，農(nóng)業(yè)部、科技部、財(cái)政部等在中國水稻所等4個科研機(jī)構(gòu)開展種業(yè)科研成果權(quán)益比例試點(diǎn)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部依托中國農(nóng)科院建立了國家種業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺，已上線運(yùn)行，基本覆蓋了品種權(quán)、育種專利等各類種業(yè)產(chǎn)權(quán)的在線交易。

　　中國種子協(xié)會副會長李立秋認(rèn)為，按照新政策，科技人員可在種企兼職取酬，科技單位的成果可到種企入股參與分紅。這打消了一些事業(yè)單位科技人員的顧慮。特別是對科技人員的股權(quán)激勵，是個很大的突破，對種子企業(yè)吸引人才很有利。目前，湖南、河南等省都有科技人員保留事業(yè)單位身份到種子企業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　“制度創(chuàng)新試點(diǎn)調(diào)動了科研人員積極性。”農(nóng)業(yè)部種業(yè)權(quán)益比例改革指導(dǎo)小組副組長陳萌山說，亮點(diǎn)在于：一是給科研單位和科研人員“賦權(quán)”，既包括原先就有的收益權(quán)，也包括了成果的占有、使用、處置權(quán)；二是給科研單位和科研人員“讓利”。成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入全部留歸單位依法自主分配，納入預(yù)算管理，但不上繳國庫，成果歸科研人員的權(quán)益比例不低于40%，這高于現(xiàn)行法律不低于20%的規(guī)定。

　　好政策引來好消息。中國水稻所培育的“廣兩優(yōu)7217”品種在種業(yè)科技成果確權(quán)推介交易活動中以280萬元的價(jià)格成功覓得良配——江西紅一種業(yè)公司。“我們看中的是該品種熟期早、產(chǎn)量高、米質(zhì)優(yōu)、抗性好，擁有很好的產(chǎn)業(yè)化前景。”紅一種業(yè)副總經(jīng)理張友建說，品種一旦投放市場，可以提高公司產(chǎn)品競爭力，產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

　　記者從中國水稻所了解到，科研單位和成果完成人會按1∶1的比例對這筆交易進(jìn)行確權(quán)及分配，交易完成后專家可以直接獲得50%的收益，通過轉(zhuǎn)讓該品種，專家還能獲得相應(yīng)業(yè)績點(diǎn)從而獲得業(yè)績點(diǎn)獎勵。中國水稻研究所所長程式華認(rèn)為，將種業(yè)科技成果確權(quán)交易的收益向課題組與專家傾斜，在提高專家收入的同時(shí)，也激發(fā)了其創(chuàng)新積極性。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前首批種業(yè)成果權(quán)益改革試點(diǎn)單位已初步梳理種業(yè)科技成果635項(xiàng)。與此同時(shí)，全國種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力加速提升，2014年企業(yè)申請新品種保護(hù)626件，同比增長43%。

　　種業(yè)航母怎樣打造

　　相比技術(shù)合作，當(dāng)前種企資本層面的整合更顯激烈。種業(yè)投入周期長，進(jìn)入壁壘較高，資本投資回報(bào)穩(wěn)定，非常適合并購重組、聯(lián)合聯(lián)營等資本運(yùn)作

　　種業(yè)是資金密集型也是技術(shù)密集型行業(yè)，對于我國多數(shù)種企來說，聯(lián)合聯(lián)盟必不可少。

　　從技術(shù)角度看，分子育種是最前沿也是最“燒錢”的育種技術(shù)。一臺設(shè)備動輒幾百萬，每隔幾年就要更新?lián)Q代。對普通的種企而言，育種需求量“喂不飽”這些實(shí)驗(yàn)設(shè)備。“我國不少種企規(guī)模小、研發(fā)能力弱，大多是靠經(jīng)驗(yàn)育種，與國外的差距在于缺乏生物技術(shù)研發(fā)平臺。”華智水稻生物技術(shù)有限公司總經(jīng)理張健認(rèn)為，單個企業(yè)無力承擔(dān)持續(xù)高強(qiáng)度的分子育種的集成投入，但企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)盟，共建分子育種技術(shù)開發(fā)平臺是可行的。

　　目前，兩家全國性生物育種平臺已正式啟動，華智就是其中之一。“公司是由農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)支持、國內(nèi)多家種業(yè)骨干企業(yè)共同投資建設(shè)的水稻分子育種平臺。”張健說，公司為廣大種企提供分子育種技術(shù)、種質(zhì)資源創(chuàng)新、品種測試與評估等方面的服務(wù)。作為生物育種平臺，華智公司將使傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)育種模式與分子育種相結(jié)合，可辨別出到底是哪個基因控制哪種性狀，掌握規(guī)律后，再精準(zhǔn)快捷地選擇需要的基因型進(jìn)行育種。

　　相比技術(shù)合作，當(dāng)前種企資本層面的整合更顯激烈。“種業(yè)投入周期長，進(jìn)入壁壘較高，資本投資回報(bào)穩(wěn)定，非常適合并購重組、聯(lián)合聯(lián)營等資本運(yùn)作。”北大荒墾豐種業(yè)公司總經(jīng)理劉顯輝認(rèn)為，中國種子企業(yè)具有地域性強(qiáng)、體量偏小等特點(diǎn)，有強(qiáng)烈行業(yè)整合需求和重組預(yù)期。

　　農(nóng)墾種業(yè)占國內(nèi)種業(yè)的三分之一，全國各墾區(qū)都重視種業(yè)發(fā)展，主動利用現(xiàn)有平臺開展合作。上海農(nóng)墾將旗下原有3個農(nóng)場的種子公司合并建立了光明種業(yè)公司。安徽農(nóng)墾通過增資擴(kuò)股引入4家戰(zhàn)略投資者，建立了皖墾種業(yè)公司。黑龍江墾區(qū)推動墾豐種業(yè)兼并重組，整合了農(nóng)墾科學(xué)院等科研院所資源，建立了北大荒墾豐科研育種中心。陜西農(nóng)墾與江蘇農(nóng)墾通過制種基地合作，逐步做大做強(qiáng)。

　　“我們?nèi)ツ昃吞岢觯ㄟ^5年時(shí)間推動農(nóng)墾種業(yè)聯(lián)合聯(lián)盟聯(lián)營，打造一個300億市值的民族種業(yè)航母。”農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局局長王守聰表示，直屬墾區(qū)、集團(tuán)化墾區(qū)可考慮通過收購、兼并、股份合作、種業(yè)板塊上市等有效措施，做大種業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)種子企業(yè)，建設(shè)國家種業(yè)航母。非集團(tuán)化墾區(qū)要加強(qiáng)農(nóng)墾系統(tǒng)內(nèi)部種子生產(chǎn)要素的整合，充分利用農(nóng)場生產(chǎn)基地較多的優(yōu)勢，積極培育科技型龍頭企業(yè)。

　　中小種企去向何處

　　大企業(yè)主要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的研發(fā)。但種業(yè)強(qiáng)國不能只靠幾個大企業(yè)，需要具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，需要各種類型的中小型專業(yè)公司

　　農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮說，實(shí)現(xiàn)種業(yè)強(qiáng)國的目標(biāo)，要構(gòu)建以大型現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)為龍頭，以專業(yè)化種子企業(yè)為支撐，以服務(wù)型種子企業(yè)為配套的企業(yè)集群。那么，專業(yè)化和服務(wù)型種企到底是啥樣？

　　“專業(yè)化和服務(wù)型種企就是‘小而美’的種業(yè)公司，今后依然有吸引力。”中信證券農(nóng)林牧漁行業(yè)分析師施亮表示，大企業(yè)要做的是產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的研發(fā)。但種業(yè)強(qiáng)國不能只依靠幾個大企業(yè)，需要具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，需要各種類型的中小型專業(yè)公司。

　　在我國的5000多家種企里，有一類是初創(chuàng)型種企。他們有技術(shù)但缺資金，有思想?yún)s還未產(chǎn)生成果。在山東青島，金媽媽農(nóng)業(yè)科技公司成立了現(xiàn)代種業(yè)孵化器。公司總經(jīng)理周玉忠說，孵化器為在孵企業(yè)提供辦公、試驗(yàn)、篩選、測試和選育基地，企業(yè)若3年孵化期內(nèi)育種失敗無需支付任何費(fèi)用；若育種成功，則應(yīng)當(dāng)許可金媽媽擁有授權(quán)植物新品種的排他許可使用權(quán)。同時(shí)，金媽媽允許在孵企業(yè)按市價(jià)向其銷售約定數(shù)量的種子。

　　目前，孵化器已引進(jìn)在孵企業(yè)13家，成功推廣蔬菜品種20多個，推廣面積30萬畝。啟豐種業(yè)公司就是一家在孵企業(yè)，公司總經(jīng)理王忠全坦言，自己是做技術(shù)出身，對市場不太懂，很難得到投資。他說：“選擇進(jìn)入孵化器，看重的是成果轉(zhuǎn)化和市場對接。”進(jìn)入孵化器兩年多，公司已有兩項(xiàng)成果經(jīng)過認(rèn)定。

　　在新一輪種業(yè)改革中，中小種企如果依舊依靠代繁和貼牌求生存，那只會越來越弱勢。而如果能夠找好自己的市場定位，即使在玉米、水稻等主戰(zhàn)場上無力競爭，也可以在更專業(yè)的市場上有所作為。山東泰裕麥業(yè)是全國最早獲得獨(dú)立小麥育種權(quán)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之一，針對細(xì)分市場需求，他們探索了富硒黑麥等品種，走出了自己的育種道路。

　　泰裕公司產(chǎn)業(yè)化辦主任尹龍泉介紹說，公司重視對優(yōu)質(zhì)小麥品種的選育，6萬畝良種生產(chǎn)基地里試驗(yàn)品種豐富多樣，通過與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)合作建立了生物育種試驗(yàn)室，培育出了優(yōu)質(zhì)小麥品種“裕田麥119”。近年來，公司產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋了從生物育種、良種繁育、推廣種植到收儲等環(huán)節(jié)，有效提升了附加值。
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