糧食局表示,目前,中國糧食庫存達到新高,各類糧油倉儲企業儲存的糧食數量之大前所未有,儲存在露天和簡易存儲設施中的國家政策性糧食數量之多也前所未有。糧食主產區倉容不足矛盾突出,個別地區老舊倉房“帶病儲糧”現象仍然存在;部分企業安全儲糧設備欠缺、技術措施落后,特別是東北地區和內蒙古自治區相當一部分露天和簡易存儲設施存在消防等安全生產隱患以及秋季結露、結頂霉變的風險;南方部分地區倉外罩棚儲糧的糧溫持續偏高,蟲霉防治難度大;由于調銷不暢,還有部分糧食超期儲存,影響庫存糧食質量安全。很快各地又將迎來秋糧收購高峰期,騰倉并庫做好收購準備和確保國家糧食收購政策落實的任務艱巨。
通知要求,各地糧食部門和廣大糧食企切實做好秋糧收購和秋季安全儲糧工作。
首先,嚴格落實糧食收儲企業的主體責任。中儲糧總公司要加強對委托收儲庫點和外租倉開展收購活動的內部監管,切實承擔起中央事權政策性糧食收購、安全儲存、安全生產和庫存監管的主體責任。中糧集團、中紡集團、中航工業集團也要加強對所屬企業承擔政策性糧食收購和安全儲糧的管理。各類糧食倉儲企業要按照“誰壞糧、誰負責”的要求,全面落實安全儲糧和安全生產的企業主體責任。要針對不同的儲糧形態采取切實有效的保糧技術措施,特別是要加強對露天和簡易存儲設施、外租倉儲糧的安全巡查和糧情檢查,發現問題隱患及時處置,堅決防止發生壞糧事故和安全生產事故。要積極配合糧食行政管理部門做好秋糧收購監督檢查和安全儲糧、安全生產檢查工作。
其次,切實落實好秋糧收購的各項工作。各地糧食部門要加大國家糧食收購政策、安全儲糧和安全生產等方面的宣傳力度,抓緊糧食調銷和騰倉并庫,加快新糧倉建設和“危倉老庫”維修改造,盡可能增加收儲倉容。今年新糧收購入庫原則上不得再搭建傳統蓆茓囤,新建儲糧罩棚要加強安全評估,新建露天和簡易儲糧設施需配備合規的通風和糧情檢測設施設備。同時,要幫助和指導農民做好新糧烘曬、清理等,嚴把入庫糧食質量關,從源頭防范和杜絕儲糧安全隱患。
最后,全力打好安全儲糧和安全生產“攻堅戰”。各地糧食部門和糧食企業要針對當前糧食收儲工作的實際和秋冬季節儲糧特點,分兩個階段打好安全儲糧和安全生產“攻堅戰”。
第一階段,要在今年秋糧收購前迅速開展安全儲糧和安全生產普查和整改工作。要按照糧權歸屬和管理責任,周密部署,對安全儲糧和安全生產情況進行分類排查,鎖定重點企業和重點倉型,層層落實責任,盡快摸清底數,建立安全儲糧和安全生產隱患臺賬,逐一采取有針對性的措施加以解決。這一階段特別要著力做好去積熱、降糧溫、防結頂等工作,解決個別糧堆溫度過高、秋季降溫容易結露的問題。
第二階段,在年底前后要做好冬春季節的安全保糧工作。要重點利用冬季內外溫差進行徹底通風降溫,采取必要隔熱保冷措施,為來年春夏安全保糧打下基礎。要嚴格執行國家有關規定和技術規范要求,突出露天儲糧、租倉儲糧兩個重點,針對兩個階段糧食儲藏和作業特點,分級組織必要的現場培訓,有關糧食科研院所高校要積極提供技術指導和支持。
通知還要求,扎實開展秋糧收購和安全儲糧、安全生產專項檢查。各省級糧食行政管理部門和中儲糧分支機構要在10月中旬到11月底期間聯合組織一次秋糧收購和安全儲糧、安全生產專項檢查工作。
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