估計河南省平輿縣射橋鎮(zhèn)農(nóng)民的這個遭遇,是玉米種植區(qū)農(nóng)民的縮影。想起來也夠無奈,從整地、下種、澆水、施肥、田間管理到收割、脫粒、晾曬、運送,一個季節(jié)下來,不累得脫層皮,也累得出幾身水。如今望著堆積如山金光燦燦的玉米,農(nóng)民(許多是種糧大戶)卻沒有了豐收的喜悅,有的只是苦惱、迷茫、辛酸和對來年是否還種糧食的疑慮。
表面上看,豐收喜悅的消減直接原因在于收購價格大幅縮水,去年一斤能賣1.1元,今年陡然跌至0.8元一斤一下,刨去必不可少和不斷增加的成本,別說增收,不賠錢也就燒高香了。所以,當(dāng)農(nóng)民哀求糧商將每斤0.68元的價格增加到“六毛九”時,那種寫在臉上的尷尬,一般人難以體察得到。因為一分錢的掰扯,7000多斤玉米也就多賣70多元。可這70多元,滲透著農(nóng)民的心血。
也許這就是市場的無情。在千里之外的廣州碼頭上,一船船美國玉米漂洋過海來到中國,靠岸價才0.66元一斤,收購價怎么會漲?再說,我國從2008年開始對玉米實行臨時收儲政策,當(dāng)年臨時收儲價每斤高于0.7元,2014年漲到1.13元。同時,玉米產(chǎn)量也從2008年的1.66億噸,增長到2014年的2.17億噸。一方面是國際糧食市場的影響,一方面是玉米的增產(chǎn),想要玉米保持較高價位,恐怕也不現(xiàn)實。
但是,總不能讓農(nóng)民陷進(jìn)一個糧食種植的“賭場”,為輸贏憂心忡忡。那樣必然挫傷農(nóng)民種田的積極性。顯然,當(dāng)許多農(nóng)民準(zhǔn)備放棄種糧而尋思種些葡萄、梨樹等其他廣義經(jīng)濟(jì)作物并著手實施的時候,并不都是利好消息。
所以,我們應(yīng)該盡量留住農(nóng)民豐收的喜悅。至少在幾個方面有所作為。一是大力推廣種植保險,使農(nóng)民在自然災(zāi)害和市場突變情況下不致血本無歸,增加農(nóng)民抗擊風(fēng)險——自然災(zāi)害風(fēng)險或市場變化風(fēng)險的能力。不知在這一方面,政府購買是否可為?二是改善補貼發(fā)放辦法,讓種糧的農(nóng)民真正享受到國家的“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼”。在現(xiàn)在的格局中,這筆錢一般成了土地出租方農(nóng)民的收入,并沒有真正補到種糧戶的手中。三是提供安全倉儲,讓農(nóng)民有一個待價而沽的緩沖。現(xiàn)在農(nóng)民既抱怨價格太賤,又擔(dān)心儲存后玉米發(fā)霉變質(zhì),所以只能忍痛割愛盡快出手,避免遭受更大的損失。以前有些地方比如陜西省西鄉(xiāng)縣建立有“糧食銀行”,替農(nóng)民保管糧食且不收取任何保管費用,存糧戶不僅能隨時取走糧食,還可以兌換現(xiàn)金。這種惠農(nóng)設(shè)施,期盼發(fā)揮作用。
總而言之,要創(chuàng)造條件讓農(nóng)民“忠于”土地,否則土地不會“忠于”人民。現(xiàn)在新生代農(nóng)民已然失去了種田的熱情,如果堅守種田的農(nóng)民再三心二意,盤算著與種田“離婚”,哪來糧食的安全?哪來和諧安寧的日子?
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