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“我國GDP增長目標定位6.5%～7%，這預示著我國經濟發展已轉為中高速增長。根據這個總目標，從‘十二五’糧油加工業的發展速度來看，糧油加工業在‘十三五’期間其增長速度定在每年遞增8%～10%是有可能的，也是必須的。”近日，在湖北雙低優質油菜產業發展論壇上，中國糧油學會首席專家、中國糧油學會油脂分會會長王瑞元在《關于制定“十三五”糧油加工業發展規劃》的報告中表示。
王瑞元說，鑒于糧油加工業“產能過剩”的實際，我們要積極穩妥化解產能過剩，以提高糧油加工業的發展水平。要通過多種方式加快淘汰能耗高、效益差、產品質量無保障、管理粗放、水平低的落后產能；對于資產負債高、長期處于虧損和停產半停產的“僵尸企業”，要通過兼并重組等方式進行穩妥處置；與此同時，要積極支持基礎實力強、管理水平高、市場前景好、發展潛力大的先進產能，繼續發展壯大；要繼續支持工業、物流園區建設，提高糧油加工業的發展水平。
要轉方式、調結構、去庫存。根據近年來國內外糧油生產連續豐收，消費疲軟不振，供需整體寬松以及“我國糧油庫存之高前所未有”等實際情況，綜合分析，“十三五”前期國內外糧油供求形勢仍將延續總體寬松的格局。我國小麥供求基本平衡，玉米和稻谷階段性過剩特征明顯，油料、油脂市場價格低迷。根據這一現狀，糧油加工企業有責任處理好部分糧油品種階段性過剩，為適當消化部分現有糧油庫存做出貢獻。
與此同時，糧油加工企業要積極調整產品結構，轉變發展方式，要加快開發“系列化、多元化、差異化和營養健康型”的糧油產品；進一步提高品牌意識，提高名特優新產品的比重；要擴大專用米、專用粉和專用油的比重，積極發展全麥粉、糙米、雜糧制品和特種油脂，大力推進“綠色全谷物口糧工程”；要繼續下大力氣促進主食品工業化生產，方便百姓生活；要進一步發展有品牌的米、面、油小包裝產品，尤其要加快發展小包裝食用油。
要繼續堅持糧油產品安全質量第一，繼續倡導“營養健康消費”和“適度加工”。糧油產品的質量安全與國家糧食安全一樣，都是天大的事。糧油加工企業要認真學習貫徹新《食品安全法》，認真做到不論任何時候、任何情況下都必須把產品質量安全放在第一位，并在保證質量安全的前提下，要把“適口、營養、健康、方便”作為發展方向；要繼續倡導“適度加工”，提高純度，合理控制精度，提高出品率，最大程度保存糧油原料中的固有營養成分，最大程度防范糧油產品因“過度加工”而導致有害有毒物質的產生；要科學制修訂好糧油產品質量標準，引領糧油加工業的健康發展，糾正糧油產品的“過精、過細、過白和油色過淡”等過度加工現象；要廣泛進行科普宣傳，引領科學消費、合理消費、健康消費。
王瑞元強調，要繼續重視資源的綜合利用，提高經濟效益。糧油加工中生產出的副產物很多，必須充分加以利用。當前，這些資源利用的重點仍應放在大力推廣米糠和玉米胚芽的集中制油上，放在稻殼、皮殼作供熱和發電上，放在提高碎米、小麥胚芽和麩皮等副產物的綜合利用開發上，放在油料餅粕的最佳有效利用上。
王瑞元還就要重視安全文明、綠色環保和節能減排，要重視糧油科技創新，搶占糧油加工的制高點，要重視關鍵技術裝備的創新開發研制，進一步實施“走出去”戰略等進行了闡述。
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