江蘇寶應縣糧食局深化對中華人民共和國國務院令第666號的學習研讀,印制新版《糧食流通管理條例》400份,廣泛宣傳,積極推動糧食依法行政工作。
一是行政許可抓重點。嚴把糧食市場準入關,強化糧食市場監督源頭管理。針對近年來糧食行政許可出現的新變化,堅持抓重點,依條件許可。相比以前,申請者經營規模相對較大,有的不單一經營糧食,有的僅為潮糧烘干,寶應局堅持《條例》精神,對申辦材料進行形式審查的同時,強化實地勘驗中對資金、倉儲、設施及人員素質等要求的核查,保證申辦材料形式審查合法合規、實體條件具備,確保行政許可辦件質量,確保公平公正,上半年為已在工商部門進行設立登記的經營者辦理糧食收購資格許可2件。
二是行政指導抓亮點。上半年全縣新上民營烘干企業6家,據不完全統計,全縣目前有各類糧食烘干企業20余家,成為多雨收購季的一道風景。由于過半糧食烘干企業沒有糧食收購許可證,如果管理指導不力,亮點也可能成為擾亂糧食流通市場秩序的“亂點”。寶應局強化指導,一是只允許烘干企業收潮(高水分)糧,二是烘干的糧食只能賣給有糧食收購資格的主體,三是加強安全提醒及糧食烘干質量指導,引導各烘干企業維護糧食流通市場秩序。
三是跟蹤檢查抓難點。寶應縣持“糧食收購50噸以下”營業執照個體戶200余家,往年其中不少戶設點收購,收購量遠超50噸,是多年來糧食部門管理和統計的盲點,也是糧食市場監督檢查的難點。今年一些持“糧食收購50噸以下”個體戶自恃有“照”在手,有的上半年剛換了照,在居家附近,繼續開始設點收購,寶應局執法人員迎難而上,依據國務院666號令及《糧食流通管理條例》,責令停止收購,并進行政策法規教育。下一步,寶應局將加大對這類主體的跟蹤檢查力度,更加有效地管理與規范糧食流通市場。
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