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美國人講“誰控制了石油，誰就控制了所有的國家；誰控制了食物，誰就控制了全人類”。從能源觀的角度，筆者認為石油只是近二三百年來的人類發展史上的狹義層面的工業能源。而糧食卻是人類從最始到最終的永遠的“第一能源”（人類能量的來源）。
建國以來，我國政府一直對關糧食安全的戰略儲備高度重視。農業問題也一直這些年的中央一號文件,近一二十年也在不遺余力的積極通過各種政策調配，積極推動城市反哺農村、工業反哺農業。但不能忽視的一個事實是：由于我國近十年由于產業轉型的進度緩慢，制造業還深陷“世界微笑曲線的低端”。在本身的產業利潤極低甚至面臨產業生存壓力的情況，單純的靠大規模的財政轉移支付，又對現代的制造業帶來一定的壓力。我國糧食產業和工業的平衡上也帶有一定的兩難選擇。
由于，有關當局對農業的認識水平還是停留在基礎性的溫飽產業、落后產業，只是從靜態的糧食儲備安全一個緯度考慮問題，而固守一隅缺乏動態的創新。對現代農業產業形態、先進技術的重視度不夠，缺乏比較科學的農業政策和產業引導進行追蹤實施。所以在一些具體的實施上差強人意。
例如：近些年出現了一系列為保持社會穩定而保護農產品價格的措施，而農業生產資料卻有不斷價格上漲，又嚴重打擊了“農民”的種地積極性。
同時，世界四大糧商（美國ADM、美國邦吉、美國嘉吉、法國路易達孚）卻又早已在我國悄然布局，逐漸掌控了我們的米袋子；尤其是孟山都的轉基因食品更如一個“幽靈”在我們身邊揮之不去。
當我們在片面的追求GDP的同時，決不能忽視糧食這個最具戰略性的產業，也不能忽視糧食產業的動態性變化。決不能深深陷入“悲慘性增長”的怪圈，在猛追世界先進制造業革命的同時，國家生存安全的底線卻失守，需要重新評估我國的糧食產業體系。
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