提升糧食收儲能力,是全面落實(shí)新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略和糧食安全責(zé)任制,建立高效、開放、可持續(xù)的糧食安全保障體系的關(guān)鍵所在,也是解決農(nóng)民“賣糧難”的重要舉措之一。
2016年,面對收購倉容緊缺的難題,江蘇省鎮(zhèn)江市糧食部門通過多渠道、多方式去庫存,出庫4.5萬噸跨省移庫玉米、集并1.2萬噸托市小麥,同時租賃社會倉容,充分挖掘倉容潛力。
全市各類收購主體共收購小麥27.35萬噸、稻谷20.31萬噸。持續(xù)加大糧食倉儲設(shè)施建設(shè)力度,新建倉容6萬噸,維修倉容4萬噸,使全市國有糧食購銷企業(yè)有效倉容達(dá)到47.2萬噸。加強(qiáng)糧食烘干設(shè)備建設(shè),投資1000多萬元,新增糧食日烘干能力近1000噸。
投入資金1500多萬元,建成1個市級糧食信息化管理平臺、完成了7個庫點(diǎn)的智能化升級。
2017年,全市糧食部門將在“購、銷、儲、管、新”五個字上下功夫,全力提升糧食收儲能力。
———在“購”字上下功夫,提升收購能力。構(gòu)建新型收購網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)、控股、參股等形式,加強(qiáng)與新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體對接,建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。與糧食生產(chǎn)者建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī) 制,開展訂單收購、預(yù)約收購、代收代儲、代加工等服務(wù),構(gòu)建渠道穩(wěn)定、運(yùn)行規(guī)范、方便農(nóng)民的新型糧食收購網(wǎng)絡(luò)體系,有效掌控本地糧源,活躍糧食收購市場。
培育和發(fā)展多元糧食市場主體,積極引導(dǎo)糧食加工企業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)等多元市場主體入市收糧。鼓勵國有糧食企業(yè)與糧食加工企業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)等建立穩(wěn)定的收購合作關(guān)系,通過聯(lián)合收購、委托收購等方式,活躍糧食收購市場。
強(qiáng)化收購服務(wù)措施,推進(jìn)糧食烘干設(shè)施建設(shè)。投資1000萬元,建設(shè)日烘干能力為1000噸糧食烘干設(shè)備,添置整理篩、谷糙分離機(jī)、小麥色選機(jī)等設(shè)備,不斷擴(kuò)大糧食烘干、除雜等設(shè)備的保有量,幫助農(nóng)民處理不合格糧食,促進(jìn)種糧農(nóng)民增收。
———在“銷”字上下功夫,提升銷售能力。加大調(diào)銷騰庫力度。合理確定銷售價格,做好政策性糧食庫存消化工作,完善地方儲備糧輪換管理制度,科學(xué)安排庫存糧食銷售進(jìn)度和次序,通過多渠道、多方式去庫存,充分挖掘倉容潛力。
加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷合作。組織開展省內(nèi)糧食產(chǎn)銷洽談活動,創(chuàng)新方式、拓寬渠道,做好協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和服務(wù)工作,注重發(fā)揮國有糧食企業(yè)主導(dǎo)示范作用,鼓勵國有糧食購銷企業(yè)與糧食銷區(qū)建 立穩(wěn)定的糧食銷售渠道,建立產(chǎn)銷合作利益補(bǔ)償機(jī)制,鞏固長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。
加快糧油加工業(yè)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和糧油產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)施糧食科技成果轉(zhuǎn)化行動,促進(jìn)創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,大力發(fā)展糧油精深加工和循環(huán)利用,加大糧食品牌建設(shè)力度,不斷提高全市糧油加工業(yè)規(guī)模、發(fā)展后勁,有效提升本地糧食轉(zhuǎn)化能力。
———在“儲”字上下功夫,提升倉儲能力。推進(jìn)糧食倉儲建設(shè)。積極籌措資金,繼續(xù)加快推進(jìn)糧食倉儲設(shè)施建設(shè)、“危倉老庫”改造,科學(xué)規(guī)劃糧食倉儲設(shè)施,加大糧食倉儲設(shè)施建設(shè)力度,積極爭取上級財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金,力爭新增現(xiàn)代倉容6萬噸,切實(shí)滿足地方糧食儲備以及糧食收購的需求。
推進(jìn)倉儲功能提升。推廣應(yīng)用機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、微機(jī)測溫、動態(tài)化 監(jiān)控等先進(jìn)成熟的科學(xué)儲糧技術(shù),重點(diǎn)收儲庫環(huán)流熏蒸、微機(jī)測溫庫房比重達(dá)到70%。
推進(jìn)糧食信息化建設(shè)。推動糧食信息技術(shù)在倉儲業(yè)務(wù)中的廣泛應(yīng)用,做到糧食企業(yè)倉儲管理信息化、智能化水平顯著提高,數(shù)據(jù)采集利用和業(yè)務(wù)協(xié)同能力明顯增強(qiáng),糧食信息服務(wù)更加高效,以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管方式得到廣泛應(yīng)用,政策性糧食收儲業(yè)務(wù)處于全流程、全方位的信息化監(jiān)管狀態(tài)。
推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)。建設(shè)完善鎮(zhèn)江糧食物流產(chǎn)業(yè)園、中儲糧鎮(zhèn)江基地、江蘇潤華物流等物流園區(qū),支持新建、擴(kuò)建和改建一批糧食中轉(zhuǎn)倉、專業(yè)化糧食碼頭,提高糧食中轉(zhuǎn)效率;發(fā)展多功能的綜合性糧食物流園區(qū),提高糧食物流集中度,有效提升糧食倉儲能力和流通效率。
———在“管”字上下功夫,提升監(jiān)管能力。加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管,強(qiáng)化部門聯(lián)合監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制,積極開展對糧食生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)的聯(lián)合檢查,督促企業(yè)加強(qiáng)自律和承擔(dān)社會責(zé)任。加強(qiáng)行政區(qū)域糧食執(zhí)法協(xié)作,做好毗鄰地區(qū)糧食市場監(jiān)管銜接。
完善糧食企業(yè)信用評價體系,建立健全信用信息數(shù)據(jù)庫,全面推行糧食企業(yè)信用情況分類監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化糧油質(zhì)量監(jiān)管。落實(shí)糧食收購、儲存、
運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對農(nóng)藥殘留、重金屬污染、真菌毒素超標(biāo)糧食的管控,推進(jìn)超標(biāo)糧食處置長效機(jī)制的建立,防止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食進(jìn)入口糧市場。
———在“新”字上下功夫,提升創(chuàng)新能力。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。培育“產(chǎn)購儲加銷”一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈模式,激發(fā)糧食行業(yè)發(fā)展活力,提升糧食企業(yè)發(fā)展效益。在市軍糧供應(yīng)中心探索建立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,建立糧食生產(chǎn)基地,培育和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè);建設(shè)倉容3萬噸,其中成品糧準(zhǔn)低溫庫倉容0.5萬噸,使總倉容達(dá)到5.5萬噸;投資建設(shè)日產(chǎn)250噸的大米加工廠,實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
打造糧食特色小鎮(zhèn)。推進(jìn)丹陽呂城鎮(zhèn)面粉加工企業(yè)特色化發(fā)展,形成集生態(tài)農(nóng)業(yè)、糧食精深加工于一體的“面粉”特色小鎮(zhèn),使區(qū)域內(nèi)小麥日處理能力達(dá)到1600噸,面粉加工銷售收入達(dá)到23.1億元,實(shí)現(xiàn)面粉加工業(yè)的集聚和特色發(fā)展。
發(fā)展綠色生態(tài)儲糧。積極推廣利用太陽能發(fā)電、水循環(huán)冷卻等先進(jìn)技術(shù)裝備,鼓勵糧食物流中心和中心庫積極采用智能通風(fēng)、智能控溫、低溫儲糧等技術(shù),保證糧食儲存品質(zhì),提升糧食科學(xué)保管能力。
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