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國家糧食局本次還指出，要堅持政企分開、政資分開、所有權與經營權分離的原則，以產權制度改革為核心加快企業改制步伐，建立健全現代企業制度，此外，我國還要制定實施《關于深化國有糧食企業改革的指導意見》，健全國有糧食企業改革聯系點制度，開展試點示范帶動，促進國有糧食企業提質增效。
實際上，今年1月初，國家發改委黨組書記、主任徐紹史在出席全國糧食流通工作會議時就強調，今年要深化國有糧食企業改革，建立健全現代企業制度，積極穩妥有序發展混合所有制糧食經濟，組建跨區域、跨所有制的糧食企業集團，開展全產業鏈經營。
有業內人士指出，我國之所以在短期內多次提起深化國有糧食企業改革，是因為與其他國有企業進行的混合所有制改革相比，國有糧食企業的步伐明顯滯后。中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田就曾公開表示，目前我國糧食的流通和銷售受到了過多的行政干預，地方保護色彩濃厚，這明顯不利于培養大型糧油企業參與市場競爭。
在他看來，推進混合所有制改革，培養參與國際競爭的“國家隊”，關鍵在于政府要對資本一視同仁，培育市場主體，讓市場成為資源配置的決定性力量。此次全國糧食流通會議繼續提出深化改革，發展混合所有制糧食經濟，可以說是倒逼國有糧食企業改革的一個機遇。
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