近日,海南省人民政府辦公廳印發《關于加強進口糧食安全風險管控工作的通知》,要求建立進口糧食全流程溯源管理體系。
《通知》提出,要強化責任擔當,全面落實糧食安全省長責任制,強化市、縣(區)長分級負責。建立并實施進口糧食質量安全控制體系和疫情防控體系。各市縣政府要根據經濟發展需要,合理布局進口糧食指定口岸建設,將落實有關進口糧食質量安全和疫情防控要求納入責任制考核體系,加大部門協調、資源配備、條件保障等方面的力度。加強信息共享,完善糧食進口事前、事中、事后的監管網絡,確保監管過程完整性、連續性和有效性,共同保障進口糧食安全。
《通知》在調運管理方面提出更嚴的要求。進口糧食要嚴格按照《進境動植物檢疫許可證》要求,調往指定企業加工、儲備,嚴禁調運至未獲得檢驗檢疫機構備案資質的加工(儲備)企業;進口糧食不得直接進入市場流通領域。進口糧食調運的運輸過程要采取有效的安全防護措施。
《通知》強調,進口糧食加工(儲備)企業要明確風險防控主體責任,成立防疫工作領導小組,建立有效的風險防控制度,包括進口糧食質量安全管理制度、疫情防控制度、防止農業轉基因生物擴散應急制度等,完善進口糧食接卸、運輸、入庫、出庫、倉儲、加工、下腳料處理、疫情監測與防除等全過程的安全風險防控管理措施,并有效組織實施。定期組織開展安全風險監測,及時將監測結果向所在地檢驗檢疫、農業、糧食部門報告。
另外,還要求建立全流程溯源管理體系。進口商、加工(儲備)企業要按照全過程管理的要求,建立從進口糧食審批、口岸進境申報、接卸、運輸、入庫、出庫、倉儲、加工、下腳料處理、疫情監測與防除等環節的臺賬,并如實、準確填報相應的臺賬記錄,確保可追溯、可檢查、可考核,把安全風險管控要求落到實處。
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